Радиодетали

Choose the best hosting by reading users web host reviews. Get the best joomla host online.

Бюджет, имущество — под лупой

Печать
Создано 22 Ноябрь 2017 Дата публикации

Внеочередное заседание Совета депутатов ЗАТО АлександровскСовет депутатов ЗАТО Александровск единогласно отправил на доработку проект поправок в бюджет текущего года, предложенный администрацией. Перечень муниципального имущества, запланированного к продаже на будущий год, тоже подвергнут критике и не нашел однозначной поддержки у депутатов.

 

Повестку поправили

23 ноября состоялось внеочередное заседание местного заксобрания. Предваряя обсуждение, глава ЗАТО Александровск Вера Сулаева и заместитель председателя Совета депутатов Василий Тимохин поздравили коллегу-депутата Василину Барда с личным юбилеем, который она отметила на днях, вручили ей Почетную грамоту и букет цветов.

Совет депутатов поздравил коллегу-депутата Василину Барда с личным юбилеем Совет депутатов поздравил коллегу-депутата Василину Барда с личным юбилеем

От праздничной темы депутаты перешли к рабочему процессу. В заседании участвовали 15 депутатов, представители командования Подводными силами г. Гаджиево и женсовета Кольской флотилии г. Полярного, общественных организаций и администрации. Всего на повестке значилось 4 вопроса: о поправке в Устав ЗАТО, корректировке местного бюджета, плане приватизации на 2018 год и муниципальной газете «Полярный вестник».

По предложению главы ЗАТО был исключен вопрос о внесении поправок в Устав редакции местной газеты, поскольку эта тема предварительно не изучалась ни на рабочей группе с участием общественников и депутатов, ни на депутатской комиссии по законодательству. Народные избранники не владеют ситуацией о состоянии дел в единственном на сегодняшний день муниципальном средстве массовой информации, а должны бы.

Администрация и Совет депутатов ЗАТО — соучредители газеты, поэтому все жизненно важные вопросы о СМИ должны принимать совместно. Парламентарии решили вернуться к обсуждению поправок в Устав редакции после того, как изучат намерения администрации передать «Полярный вестник» в муниципальное учреждение «Информационные технологии», недавно сменившее статус с «казенного» на «бюджетное».

Депутаты одобрили повестку из трех вопросов и приступили к их обсуждению. Первыми были заслушаны и приняты единогласно технические, по сути, поправки в решение об Уставе ЗАТО, которые гласят, что требования обновленного Устава с утвержденной мажоритарной системой не распространяются на тот случай, если кто-то из депутатов действующего созыва сложит полномочия и будут назначены дополнительные выборы.

 

Безопасность настоящая

Вторым пунктом повестки обсуждались поправки в местный бюджет на текущий год. Главным образом, ради этого вопроса и было назначено внеочередное заседание. Предварительно с проектом документа поработала Контрольно-счетная палата ЗАТО Александровск и вынесла свое заключение, затем пакет документов изучила депутатская комиссия по бюджету, финансам и налогам под председательством депутата Татьяны Цыпнятовой.

Заключение на проект бюджета озвучила председатель КСП Елена Дворянова

При первом же рассмотрении на профильной комиссии посыпался шквал вопросов к финансистам. Те же вопросы, оставшиеся без исчерпывающих ответов, были озвучены и в ходе заседания Совета депутатов.

Столь пристальное внимание к местной казне объяснимо. Среди депутатов немало руководителей, которые не понаслышке знают о чаяниях жителей ЗАТО и имеют представление о хозяйском подходе к бюджетным тратам. Основные претензии следующие.

Ноу-хау в Полярном: пластиковая труба просто вставлена в старую чугунную, изоляции нет Свежая коммунальная авария: из-за порыва трубы вода льется в обрыв Чтобы не перемерзла вода из-за аварии, жильцы этого дома вынуждены оставлять краны открытыми

 

 

 

При явной нехватке средств на решение острых проблем ЗАТО, в числе которых аварийный мост и рассыпающиеся трапы, аварии на уличных сетях водоснабжения, администрация предлагает перераспределить сэкономленные в этом году деньги, к примеру, на покупку переносных рамок досмотрового оборудования для проведения выборов в 2018 году. Как сказано в проекте бюджета, в целях «обеспечения правопорядка и общественной безопасности», цена которой — около 1,5 млн руб.

— Такое впечатление, что городами не занимаются. Какие рамки, когда людям ходить негде! Давайте обеспечим настоящую безопасность, — призвал участников обсуждения депутат Аркадий Оганян, директор СРЗ «Нерпа».

В числе других передвижек в проекте бюджета заявлено об увеличении расходов на фонд оплаты труда администрации в размере 200 тыс. руб. и на зарплату главы администрации — около 50 тыс. руб. Целесообразность расходов не представлена.

 

«Придержали» миллион

Любопытная экономия в размере 1 млн руб. всплыла в представленном проекте. В бюджете на этот год было запланировано 1,4 млн руб. на средства массовой информации. Администрация выставила на конкурс публикацию нормативно-правовых актов и общественно значимой информации, по итогам которого был заключен контракт на сумму около 300 тыс. руб. с местной газетой «Полярный вестник». И хотя высвободились деньги еще летом, когда проводился конкурс, финансисты администрации только сейчас, фактически глубокой зимой показали экономию и предложили пустить ее в дело.

Совет депутатов ЗАТО Александровск провел внеочередное заседание

— Проблемы по городам мы постоянно обозначаем, они же не новые, а сегодня обнаруживаем такие деньги! На мой взгляд, это некорректное ведение дел, — выразила свое мнение глава ЗАТО Вера Сулаева и напомнила представителям администрации о данном еще весной обещании направить сэкономленные от конкурсов деньги на разработку проектно-сметной документации для строительства полярнинского моста.

Таким был моств 2014 году, когда его закрыли для прохода Так выглядит аварийный мост сегодня

На дворе ноябрь. По какой причине не было исполнено обещание — неизвестно. Сейчас администрация обещает заложить деньги на ПСД моста в бюджет 2018 года. И такая история продолжается уже почти 4 года, с тех пор, как мост, соединяющий два микрорайона города Полярного, был закрыт для прохода. Пройти к военно-морскому госпиталю, городскому музею, школе и жилым домам, расположенным на другом берегу обрыва, можно лишь в обход, затратив в два раза больше времени и сил.

Каждый год при защите бюджета депутаты настаивают на решении социально значимой проблемы. Но пока велось строительство гаджиевского детского сада и снежногорской спортшколы, областные власти не разрешали начинать новую стройку. Что мешает теперь?.. Ведь лишь при наличии готового проекта у нашего ЗАТО есть шанс построить мост за счет региональной программы. Нет ПСД — нет шансов, и областные депутаты не помогут.

 

«Сегодня стулья — завтра деньги»

Еще две суммы вызвали сомнения у депутатов. Около 500 тыс. руб. финансисты предлагают перераспределить для выплат нескольким сотрудникам УМС, в том числе по сокращению, в связи с запланированной реорганизацией администрации, и 850 тыс. руб. — на создание централизованной бухгалтерии (зарплата двух сотрудников за ноябрь и декабрь, регистрация нового учреждения и другие расходы).

Обсуждая эти передвижки, депутаты проявили последовательность в своих решениях: раз уж на прошлом заседании они не одобрили реорганизацию и высказались против создания ЦБ, то и теперь решено не направлять деньги на «виртуальные» цели.

Таким образом, если сложить «сомнительные», по мнению депутатов, передвижки, набирается кругленькая сумма — около 4 млн руб., которых вполне хватит на решение первостепенных задач ЗАТО. Народные избранники предложили управлению финансов прямо в ходе заседания перекроить проект бюджета с учетом предложений, но финансисты были категоричны: либо принимать проект в целом, либо не принимать.

В итоге депутаты единогласно отклонили предложенный проект бюджета и отправили его в администрацию на доработку. Перечень первостепенных мероприятий, на которые необходимо направить сэкономленные средства, уже во вторник, 28 ноября, обсудит депутатская комиссия по бюджету и внесет его в администрацию. Рассмотрение Советом депутатов «компромиссного» варианта проекта бюджета назначено на 30 ноября.

 

Бесхозно-дефицитное жилье

Прогнозный план приватизации муниципального имущества ЗАТО Александровск на 2018 год депутаты тоже рассмотрели детально и нашли нестыковки. Так, в будущем году муниципалитет намерен продать 26 объектов недвижимости и заработать на этом примерно 5,4 млн руб. Причем, лишь 8 объектов продаются по заявлениям предпринимателей, арендующих помещения больше пяти лет и имеющие преимущественное право на их выкуп. Остальные 18 объектов будут выставлены на торги. В числе последних депутаты, к своему удивлению, обнаружили 8 полярнинских квартир, которые числятся как пустующие.

Проверить их состояние и понять, зачем администрация выставляет на торги дефицитную для Полярного жилплощадь, решил председатель депутатской комиссии по развитию муниципального хозяйства Николай Лысенко. Перед заседанием Совета депутатов он проехал по адресам, зафиксировал увиденное и показал фотографии коллегам.

Нежилая квартира в доме на ул. Котельникова не похожа на разбитую Нежилая квартира в доме на ул. Котельникова не похожа на разбитую Нежилая квартира в доме на ул. Красный Горн не похожа на разбитую

 

 

 

 

По мнению Николая Лысенко, квартиры, которые расположены в густонаселенных жилых домах (ул. Красный Горн, Котельникова) и имеют удовлетворительное состояние (целые окна, двери), вполне пригодны для распределения очередникам, нуждающимся в муниципальном жилье. Только в Полярном очередь насчитывает около 400 семей. Квартиры, расположенные в малозаселенных жилых домах (ул. Гандюхина) и имеющие неудовлетворительное состояние (окна забиты фанерой, листами железа) бесполезно выставлять на торги, их никто не купит.

Кто купит квартиру на первом этаже этого дома на ул. Гандюхина,3? Кто купит квартиру на первом этаже этого дома на ул. Гандюхина,3?

Депутат предложил нежилые квартиры перевести в категорию жилых и включить их в муниципальную программу по восстановлению жилфонда для последующего распределения.

Кто купит квартиру на первом этаже этого дома на ул. Гандюхина,3?

Николай Лысенко уточнил: все предложенные к продаже квартиры, закрыты, поэтому, чтобы осмотреть их изнутри, необходимо еще раз пройти по адресам комиссионно, с участием специалистов службы муниципального имущества и депутатов. По этой причине депутат рекомендовал принять прогнозный план приватизации, исключив из него несколько пунктов-квартир.

Представитель МКУ «СМИ» не согласился с такой корректировкой, заверив депутатов, что все квартиры находятся в разбитом состоянии и тяжким грузом висят на бюджете.

Между тем, есть вопросы и к самой службе. В ходе обсуждения глава ЗАТО Вера Сулаева сообщила парламентариям об итогах проверки Контрольно-счетной палаты ЗАТО Александровск расходования средств местного бюджета за 2015–2017 годы на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, и выявила любопытные факты: за неполные два года администрация проиграла 15 судебных тяжб на общую сумму около 15 млн руб.

В числе системных причин, по которым казна ЗАТО лишилась полтора десятка миллионов, аудиторы назвали бездействие и неисполнение основных полномочий МКУ «Служба муниципального имущества ЗАТО Александровск», а также отсутствие контроля со стороны УМС и администрации ЗАТО.

Почти 2,5 млн руб. заплатил местный бюджет за коммунальные услуги и содержание муниципального имущества, которые по факту находятся в аренде, безвозмездном пользовании и в хозведении у МУП «Коммунальные службы». Аудиторы назвали эти расходы бюджета неэффективными. А по сути, чье-то головотяпство привело к миллионным потерям. И продажа разбитых квартир за копейки не компенсирует их.

Принять проект приватизации на 2018 год полностью или, как предложил депутат Лысенко, — частично, исключив квартиры? Два варианта решения было вынесено на голосование, но ни одно не набрало 11-ти голосов. Вопрос не прошел. И поскольку план верстается на будущий год, время для обсуждения еще есть.

Прошедшее заседание показало: Совет депутатов пытается выйти на диалог с исполнительной властью, убедить в целесообразности трат в первую очередь на жизненно важные социальные задачи и предлагает реальные компромиссные варианты для решения каждой из них. Однако пока договоренности не достигнуты.

Евгения КУБЛИКОВА, фото автора

Архив новостей ЗАТО Александровск

Совет Депутатов ЗАТО Александровск © советзато.рф 2015 г. Все права защищены.                                        Разработка сайта - ООО "Арт-Моушен"